編譯:廖卿惠博士
原文: http://www.iclei.org/fileadmin/PUBLICATIONS/Briefing_Sheets/SDGs/03_-_ICLEI-Bonn_Briefing_Sheet_-_Urban_SDG11_web.pdf
何謂城市目標(SDG11)?
SDG11永續城市與社區:促使城市與人類居住更具包容、安全、韌性及永續性
SDG11標的分為兩個部分:七個主題標的和三個具體實踐方法。
11.a 強化城郊關係,11.b 政策整合,11.c 政府培力建構。這三點結合了財務資源、技術發展、移轉、培力建構,並期待國家可以提供更易於達成七個主題標的的環境。
資料來源:譯自聯合國網頁Sustainable Development Goals-17 Goals to Transform our world: http://www.un.org/sustainabledevelopment/cities/ (accessed on 20160318)
為什麼SDG11對城市至關重要?
這是有史以來第一次,聯合國會員國們在全球發展架構下,為城市與都會地區設定共同的願景與目標。SDGs對未來的15年的全球永續發展提供重要方向指引,而SDG11最特別的是:這是唯一以次政府層級為規範對象,並含有對城市成為永續創新與機會平台的期待。
- 城市轉型
- SDG達成與否的重要推手,但不可諱言的,高密度人口、大規模資源消耗、碳排放最大部門、區域貧富不均等也讓城市成為SDG達成的最大阻礙。因此,城市急需要從資源消耗者轉型成資源生產者,並須尋找各種可以提升城市住民生活品質、增進社會平等、促進城市包容力的創新解方。SDG11確立了城市與其領導者的重要地位與責任,授權讓地球上所有城市,不管南北,都須積極轉型成永續城市。
- 政治授權
- (丹麥)、赫爾辛基(瑞典)和多倫多(加拿大)等國際永續城市,之所以聞名全球就是因為擁有極大的地方立法權,尤其是在能源自治法上,讓這些城市得以有發揮到最大。
- 政治授權
- 財政授權
- SDG11中隱含了城市經濟自由與財政授權的重要性。
- 城市資料的公開與共享
- 也提供了城市資料收集與分析的重要發展契機。城市資料的公開與共享可以促進政策的績效、透明性、可信度等。好的城市資料也可以成為跨層級財政資源的重要參考。
城市發展案例
不只是對績優城市,也對過去未能專注永續發展的城市,這十個標的也提供了一個很好的方向指引。近年來,先進國家和發展中國家中皆有不少優秀的城市案例。
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