編譯:廖卿惠博士
原文請見:IPCC to Give Cities Special Focus :http://www.iclei.org/details/article/ipcc-to-give-cities-special-focus.html
IPCC 43rd Plenary deliberations會議結論也公開在「地球協商公報上」(Earth Negotiations Bulletin). http://www.iisd.ca/vol12/enb12664e.html,IPCC將於日後將會議結論於IPCC官網上公開。
摘要:
經過各主要城市與國際城市組織對#Cities IPCC的積極倡議與遊說,IPCC決定在2028年前的研究工作中,對城市進行更多的聚焦與關注。IPCC將以COP21的成功為重要基礎,進行未來工作的開展。IPCC對城市的聚焦也將提供未來城市在面對氣候變遷衝擊時,與國家、其他城市與國際科學界間更寬廣的視野與更多合作契機。
本文:
政府間氣候變遷專家小組(IPCC)第43屆會議於本月中(4/11-14)在肯亞內羅畢(Nairobi, Kenya)舉行,目標在決定「第六次評估報告(AR6, 20)」的撰寫策略與時間表。本次會議結論對城市、國家和IPCC間未來在全球氣候科學上的合作提供重要意義。
IPCC在會議中附和各主要城市與國際城市組織的積極倡議,決議要特別注意氣候變遷對城市的影響,針對城市和其獨特的減緩與調適挑戰與機會,進行進一步的科學性研究與闡述。這個城市聚焦將體現在AR6中的所有報告書中,包括主要評估報告、政策者總結報告、綜合報告和三個AR6特別報告中。在執行過程中,AR6也會極力爭取市政人員的積極參與評估與實務經驗提供。
IPCC並承諾未來在AR7(2023-2028)中,定也會有氣候變遷與城市的特別報告,AR6準備的初期,也會積極舉辦氣候變遷與城市之相關國際科學研討會議。氣候變遷與城市的特別報告將提供城市在都會區(50%以上全球人口與70%以上全球能源使用),在面對氣候變遷衝擊時,減緩與調適政策、治理和財務措施上的重要參考。
南非德班市首席韌性官,同為IPCC第二小組主席之Debra Roberts表示:「這結論是繼SDGs和COP21之後,城市的重大成功。未來IPCC將創造氣候變遷對城市影響的龐大科學證據研究,將幫助城市做更多更好的地方決策」
在2016年3月,國際三大城市組織C40, ICLEI和UCLG集結25個全球知名城市市長,共同發起#Cities IPCC倡議與遊說工作,透過城市影響力督促IPCC可以在AR6報告書中對城市有所著墨,完成城市與氣候變遷的特別報告,以爭取國際科學界對城市的聚焦與關注。該倡議獲得南非政府與IPCC成員的正面回應,並獲得工作小組和主席的認可。當然三大城市組織也對此結論相當滿意。
C40執行長Mark Watts說:「第43屆IPCC會議建構在COP21所創造的正面機會上,並更加認同城市在面對氣候變遷議題下所該扮演的角色。IPCC的決議沒有讓城市失望。IPCC工作小組在未來的七年都會注重所有城市中的應對與變化,AR6對城市而言更會是至寶。C40期待未來可以跟科學界攜手,提供過去的研究成果來加強氣候變遷與城市特別報告的內容。」
ICLEI秘書長Gino Van Begin也回應:「嚴格的科學證據與分析可以提供城市在實踐巴黎協定(Paris Agreement)時的重要佐證與支撐。目前為止,也有許多城市會參考總體科學證據,然後應用在其區域決策中的範例。IPCC的城市與氣候變遷的特別報告書,定可協助更多城市和次國家層級等地方政府,制定更有效的減緩與調適策略。」
UCLG秘書長Josep Roig則補充說明:「我們UCLG正在慶祝IPCC對聚焦城市與氣候變遷上的決定。我們也對國際間城市組織間、組織和全球城市代表間的攜手合作有這樣的里程碑般成果感到驕傲。這本特別報告相信也將為城市在2030永續發展議程(SDGs)和人居三(Habitat III)將在基多通過的新都會議程(Urban Agenda)的實踐提供重要指引。
本月中在肯亞內羅畢的IPCC會議的結論,再次顯示未來七年是全球對抗氣候變遷衝擊的關鍵期。在未來,IPCC AR6的評估報告和AR7的城市和氣候變遷特別報告將提供城市一個強而有力的科學知識基礎,指引城市在未來與氣候變遷的戰役中,可以找到最佳減緩與調適路徑。
(本文完)
編譯心得:城市聚焦是未來國際潮流,希望我們的新政府也可以注意到這個最新趨勢,下放給城市更多的表現機會與展現空間。
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